新財(cái)會(huì)〔2020〕27號(hào)

伊犁哈薩克自治州財(cái)政局，各地、州、市財(cái)政局，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大中專院校、科研院所、大中型企業(yè)：

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)進(jìn)一步深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（新黨辦發(fā)〔2018〕9號(hào)）、《關(guān)于做好自治區(qū)職稱評(píng)審監(jiān)督管理工作的通知》（新人社發(fā)〔2020〕26號(hào)）精神和自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區(qū)職稱評(píng)審工作的通知》（新人社發(fā)〔2020〕25號(hào)）要求，現(xiàn)將2020年度會(huì)計(jì)系列、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)、金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審申報(bào)有關(guān)事宜通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象及范圍

（一）申報(bào)對(duì)象

此次申報(bào)對(duì)象為參評(píng)會(huì)計(jì)系列高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格人員和金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格人員（不含正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員）。

（二）申報(bào)范圍

1.申報(bào)會(huì)計(jì)系列高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員須是自治區(qū)企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)組織在崗在職從事會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)工作人員；申報(bào)財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格人員須是自治區(qū)財(cái)政、稅務(wù)系統(tǒng)在崗在職從事財(cái)政經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收管理及財(cái)政理論研究等工作的專業(yè)技術(shù)人員；申報(bào)金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格人員須是在自治區(qū)從事證券、金融保險(xiǎn)、銀行、期貨、投融資等工作的專業(yè)技術(shù)人員。以上申報(bào)人員須取得相關(guān)中級(jí)資格后從事本專業(yè)滿5年以上。

2.南疆四地州以及對(duì)口支援新疆服務(wù)總時(shí)間為1年以上，且正在援疆工作期間的專業(yè)技術(shù)人員參加自治區(qū)職稱評(píng)審，按照本通知執(zhí)行。

3.外�。ㄊ校┗蛑醒腭v疆單位委托評(píng)審的，申報(bào)人員須提供原單位主管部門出具的委托評(píng)審函方可參加自治區(qū)評(píng)審。

4.公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員、離退休人員不得申報(bào)高級(jí)資格評(píng)審。受到記過(guò)以上處分人員在受處分期間不得申報(bào)。

二、申報(bào)條件及要求

申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（財(cái)政、金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)）任職資格的人員須符合《新疆維吾爾自治區(qū)會(huì)計(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審條件（試行）》、《新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審條件（試行）》和《新疆維吾爾自治區(qū)金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審條件（試行）》規(guī)定的申報(bào)條件。基本申報(bào)條件如下：

（一）政治表現(xiàn)。熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的路線方針政策，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)黨中央治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。

（二）考試成績(jī)。申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，考試成績(jī)應(yīng)達(dá)到全國(guó)或自治區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)，且成績(jī)?cè)谟行�期�?nèi)方可申報(bào)（全國(guó)合格標(biāo)準(zhǔn)為60分以上，成績(jī)?nèi)�年�?nèi)有效。自治區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)為55分，成績(jī)當(dāng)年有效）。受職稱評(píng)審工作凍結(jié)影響的申請(qǐng)人，其高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)有效期延長(zhǎng)兩年（考試當(dāng)年起算），即2017年達(dá)到高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試全國(guó)合格標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人成績(jī)有效期至2020年；2018年達(dá)到高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試全國(guó)合格標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人成績(jī)有效期至2021年。

在2014年至2019年期間，取得自治區(qū)或南疆四地州會(huì)計(jì)中級(jí)資格證書人員，符合參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審條件的，可在成績(jī)有效期內(nèi)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員，發(fā)放加蓋“自治區(qū)有效”或“南疆四地州有效”字樣的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書，該證書在自治區(qū)或南疆四地州境內(nèi)享受與國(guó)家證書同等待遇。

（三）繼續(xù)教育。申報(bào)人員需提供2018至2020年度繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證明（記錄），參加繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于90個(gè)學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，其中專業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。

申報(bào)人員可以通過(guò)“新疆會(huì)計(jì)人員服務(wù)平臺(tái)”（https://kjgl.xjcz.gov.cn/accNet）完成專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育，并打印結(jié)業(yè)證掃描上傳。

參加“訪惠聚”駐村工作（含抽調(diào)到各級(jí)“訪惠聚”辦公室工作）的專業(yè)技術(shù)人員，由個(gè)人申請(qǐng)，所在單位審核，經(jīng)同級(jí)“訪惠聚”辦公室核實(shí)后，填寫《自治區(qū)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)教育免試審批表》，并經(jīng)所在地、州、市人力資源和社會(huì)保障局或自治區(qū)區(qū)屬各單位人事（職稱）部門審核后，可免除當(dāng)年繼續(xù)教育（包括專業(yè)科目和公需科目）學(xué)習(xí)。

（四）年度考核。申報(bào)人員近三年年終考核須為合格（稱職）以上，由單位人事管理部門出具年度考核表作為依據(jù)。

（五）實(shí)踐業(yè)績(jī)。反映實(shí)踐能力和業(yè)績(jī)成果的內(nèi)容要體現(xiàn)出申報(bào)人具備較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。印證材料須充分展現(xiàn)申報(bào)人有效提升單位會(huì)計(jì)管理、經(jīng)濟(jì)效益、培養(yǎng)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人才等方面的工作成效。申報(bào)材料須按評(píng)審條件要求分別撰寫和描述，不能重復(fù)反映，附件不能重復(fù)上傳，確保材料的完整性和真實(shí)性。

（六）著作論文。縣以上申報(bào)人員需在近5年公開出版與本專業(yè)工作具有高度的相關(guān)性和一定的創(chuàng)造性的專著（或譯著）1部或在國(guó)內(nèi)公開發(fā)行的期刊、報(bào)紙及《新疆財(cái)會(huì)》和《新疆注冊(cè)會(huì)計(jì)師》等內(nèi)刊上作為第一作者發(fā)表專業(yè)論文2篇以上（每篇不少于2000字）。縣及以下單位專業(yè)人員可結(jié)合本職工作及專業(yè)特點(diǎn)獨(dú)立撰寫2篇以上，與工作崗位有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或年度財(cái)務(wù)工作報(bào)告（每篇不少于3000字）。公開發(fā)表的論文必須在百度搜索、知網(wǎng)、萬(wàn)方或維普等網(wǎng)站可查詢，并進(jìn)行截圖報(bào)送。

（七）相關(guān)政策。申報(bào)人員取得中級(jí)職稱后，連續(xù)三年參加“訪惠聚”駐村、駐村管寺、南疆學(xué)前教育支教和內(nèi)地服務(wù)管理，以及擔(dān)任深度貧困村第一書記等工作，且連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，考試成績(jī)和論文不作硬性要求。

三、申報(bào)方式及時(shí)間

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審查、評(píng)審，申報(bào)人員、用人單位、主管部門、人力資源和社會(huì)保障部門和評(píng)審委員會(huì)均須登陸自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理平臺(tái)職稱管理系統(tǒng)（http://www.xjzcsq.com），按要求操作。歷年高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審未通過(guò)的人員，須對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行更新或修改后再提交；2020年度申報(bào)人員要先進(jìn)行注冊(cè)，然后登錄填寫材料并提交。

網(wǎng)上申報(bào)起止時(shí)間為：2020年11月16日至12月10日。網(wǎng)上繳費(fèi)截止時(shí)間為：2020年12月15日下午18:00（北京時(shí)間）。

四、系統(tǒng)申報(bào)及審核流程

（一）個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人員登陸自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員管理平臺(tái)職稱管理系統(tǒng)，按要求填寫個(gè)人基本信息、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)資格及聘任、實(shí)踐能力經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果、著作論文、繼續(xù)教育、考試、獲獎(jiǎng)等內(nèi)容，申報(bào)相關(guān)材料按要求掃描上傳清晰的電子版，申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，因申報(bào)人上傳材料不清晰或出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)導(dǎo)致的后果，由申報(bào)人自行承擔(dān)。

（二）單位審核。申報(bào)人所在單位人事（職稱）部門嚴(yán)格按照評(píng)審條件，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員的材料內(nèi)容及證明材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查。審查無(wú)誤后在本單位范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，申報(bào)人所在單位人事（職稱）部門在系統(tǒng)中單位推薦意見欄內(nèi)填寫“本單位已對(duì)***同志申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦”，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，提交上級(jí)主管單位人事（職稱）部門。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審，可以由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審，可以由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。

申報(bào)人員必須按照人事關(guān)系所在部門逐級(jí)上報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)未如實(shí)按部門申報(bào)的，對(duì)申報(bào)人員和申報(bào)單位做提供虛假材料處理，納入失信名單，取消申報(bào)資格，3年內(nèi)禁止申報(bào)。

（三）人事（職稱）主管部門推薦。各地（州、市）縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局職稱管理部門、自治區(qū)級(jí)各單位人事（職稱）部門負(fù)責(zé)審核所屬各地和部門（單位）申報(bào)人員材料內(nèi)容的真實(shí)、完整，審核無(wú)誤后，簽署審核意見，并簽字后方可在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)推薦。

（四）財(cái)政（財(cái)務(wù)）部門評(píng)價(jià)。各地（州、市）縣（市、區(qū)）財(cái)政（會(huì)計(jì)管理）部門，自治區(qū)、中央駐疆單位財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)所屬各地和部門（單位）申報(bào)人員實(shí)踐能力（經(jīng)歷）、業(yè)績(jī)成果的真實(shí)性。對(duì)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師人員所從事專業(yè)技術(shù)工作的基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)填寫評(píng)價(jià)意見。

（五）申報(bào)材料初審。自治區(qū)會(huì)計(jì)系列、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)、金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員基本條件、申報(bào)材料、申報(bào)資格進(jìn)行初審，初審中對(duì)申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，通知申報(bào)人進(jìn)行補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。初審?fù)ㄟ^(guò)（網(wǎng)上顯示“已通過(guò)形式審核”）后，申報(bào)人員在網(wǎng)上繳費(fèi)并按要求打印評(píng)審表1份（正反兩面打�。�，加蓋所在單位和上級(jí)主管單位人事（職稱）部門工作專用公章，于2020年12月20日前送達(dá)或郵寄至自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。

（六）專家評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將初審結(jié)果按程序提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組建會(huì)計(jì)系列、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)、金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”），組織開展集中評(píng)審。集中評(píng)審工作通過(guò)專家評(píng)審、小組會(huì)議討論、評(píng)審會(huì)議表決，最終形成評(píng)審結(jié)果。

取得中級(jí)職稱后，連續(xù)三年參加“訪惠聚”駐村、駐村管寺、南疆學(xué)前教育支教和內(nèi)地服務(wù)管理，以及擔(dān)任深度貧困村第一書記等工作，且連續(xù)三年考核優(yōu)秀的申報(bào)人員，無(wú)需通過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，可依據(jù)申請(qǐng)人提供的單位連續(xù)三年考核表或“訪惠聚”辦公室下發(fā)的相關(guān)文件，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接認(rèn)定為相應(yīng)的高級(jí)會(huì)計(jì)師、財(cái)政專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、金融專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

（七）評(píng)審結(jié)果公示。評(píng)審委員會(huì)表決結(jié)果及直接認(rèn)定的高級(jí)會(huì)計(jì)師、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。審定的評(píng)審結(jié)果按規(guī)定對(duì)外公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，公布評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單，向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳備案，并發(fā)放證書。

五、工作要求

（一）要認(rèn)真申報(bào)填寫。申報(bào)人填寫申報(bào)材料要真實(shí)完整、符合要求。證件、論文、考試成績(jī)等證明材料要如實(shí)準(zhǔn)確填寫，不得弄虛作假。實(shí)踐業(yè)績(jī)要按照評(píng)審條件要求，全面反映申報(bào)人專業(yè)能力水平。申報(bào)人要在規(guī)定的申報(bào)時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料，超過(guò)申報(bào)期限的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不再受理。

（二）要嚴(yán)格審核把關(guān)。申報(bào)人所在單位要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真把好申報(bào)材料審核關(guān)口，確保材料內(nèi)容真實(shí)。要突出申報(bào)人的政治品行審查，在申報(bào)人的政治表現(xiàn)方面，明確提出評(píng)價(jià)意見，確保推薦的職稱評(píng)審人選政治過(guò)硬。

（三）要強(qiáng)化監(jiān)督管理。高級(jí)職稱評(píng)審工作全過(guò)程接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理實(shí)名舉報(bào)。申報(bào)中出現(xiàn)弄虛作假等影響評(píng)審工作正常開展行為的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

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2020年11月16日