寧夏回族自治區(qū)財政廳關(guān)于做好我區(qū)2025年代理記賬行業(yè)管理工作的通知

寧財(會)發(fā)﹝2025﹞86號     2025-03-20

各市、縣(區(qū))財政局、寧夏代理記賬行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強財會監(jiān)督、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的決策部署，規(guī)范會計服務(wù)市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，切實做好我區(qū)2025年代理記賬行業(yè)管理工作，根據(jù)《財政部辦公廳關(guān)于做好2025年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》(財辦會〔2025〕14號)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、組織做好2025年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

各市、縣(區(qū))財政局要嚴(yán)格按照《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)第十六條“代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表、專職從業(yè)人員變動情況”的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好本地區(qū)2025年代理記賬機(jī)構(gòu)網(wǎng)上年度備案工作，督促代理記賬機(jī)構(gòu)按要求及時完成備案，并加強對備案信息真實性、規(guī)范性、完整性的審核。

2024年12月31日前已取得代理記賬資格的代理記賬機(jī)構(gòu)和已辦理備案登記的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2025年4月30日前通過全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)向財政部門進(jìn)行年度備案。代理記賬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)于2024年12月31日前跨原財政部門管轄地遷移辦公地點的，應(yīng)向其遷入地財政部門進(jìn)行年度備案。

對于代理記賬機(jī)構(gòu)提交的備案材料不符合要求的，財政部門應(yīng)當(dāng)予以退回，并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;對于未按要求進(jìn)行年度備案的，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，列入重點關(guān)注名單并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù);對于已取得代理記賬許可證書但未能持續(xù)符合代理記賬資格條件的，財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由財政部門撤銷其代理記賬資格。

二、提升行業(yè)治理能力和水平

各市縣財政部門應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強財會監(jiān)督工作的意見》精神，持續(xù)推動《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)代理記賬工作的意見》(財會〔2023〕26號)落實落細(xì)，堅持守正創(chuàng)新、切實履職盡責(zé)，持續(xù)推動代理記賬行業(yè)治理能力建設(shè)，有效提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，有力促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康有序發(fā)展。

一是用好監(jiān)管服務(wù)平臺。合理設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，及時甄別發(fā)現(xiàn)有照無證、未按規(guī)定備案、超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為和潛在風(fēng)險，對本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)實施更加精準(zhǔn)高效的管控。規(guī)范檢查流程，錄入檢查結(jié)果，確保執(zhí)法檢查的合規(guī)性和標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)規(guī)避多次檢查和重復(fù)監(jiān)管。嚴(yán)格按照全流程網(wǎng)上辦理要求，提供優(yōu)質(zhì)便利的線上服務(wù)，切實提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

二是組織開展專項整治。聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門繼續(xù)對代理記賬機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營、虛假承諾等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項整治(具體整治工作通知另行下發(fā))，堅持線上監(jiān)控與線下核查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題、核實檢查并督促整改，持續(xù)推動專項整治工作常態(tài)化、長效化。

三是推動分級分類監(jiān)管。主動加強與稅務(wù)等監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，掌握代理記賬機(jī)構(gòu)信用情況，積極推動分級分類監(jiān)管，明確監(jiān)管范圍、評級標(biāo)準(zhǔn)和組織實施方式等有關(guān)要求，并根據(jù)評級結(jié)果實施分類差異化監(jiān)督管理。對存在嚴(yán)重失信行為的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，記入會計領(lǐng)域違法失信記錄，列為重點監(jiān)管對象，實施聯(lián)合懲戒。

三、加強對代理記賬行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管與指導(dǎo)

寧夏代理記賬行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報送年度工作報告后的15個工作日內(nèi)，向自治區(qū)財政廳會計處報送年度工作報告，報告內(nèi)容應(yīng)至少包括協(xié)會基本信息及變動情況、會員構(gòu)成及變動情況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況、會員服務(wù)和自律管理工作開展情況及創(chuàng)新舉措等，并保證報告的真實性、規(guī)范性和完整性。如未按規(guī)定報送年度工作報告，自治區(qū)財政廳將對協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，列入重點關(guān)注名單并向社會公示。

寧夏代理記賬行業(yè)協(xié)會要做好政策咨詢、法律維權(quán)、人員培訓(xùn)、市場拓展、信息化建設(shè)等方面的會員服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、競爭機(jī)制搭建、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面的自律管理功能，運用信用記錄、警示告誡、公開曝光等措施加大行業(yè)違法違規(guī)行為懲戒力度，推動提升行業(yè)規(guī)范化水平，逐步構(gòu)建行政監(jiān)管和自律監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的共治格局。

四、加強對本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)與分析

各市、縣(區(qū))財政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)2024年開展代理記賬管理工作以及代理記賬機(jī)構(gòu)備案的情況，形成本地區(qū)2024年代理記賬行業(yè)分析報告，加強對行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析。行業(yè)分析報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)的基本情況和行業(yè)發(fā)展趨勢特點、改革舉措、工作成效、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題及下一步工作打算等。寧夏代理記賬協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)2024年協(xié)會工作開展情況形成協(xié)會2024年年度工作總結(jié)。各市、縣(區(qū))2024年代理記賬行業(yè)分析報告和寧夏代理記賬協(xié)會2024年工作總結(jié)請于2025年5月31日前報送自治區(qū)財政廳會計處。

聯(lián)系人： 水莉莉

聯(lián)系電話：0951-5069436

電子郵箱：cztkjc1234@163.com

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2025年3月20日

(此件公開發(fā)布)