貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局等6部門關(guān)于印發(fā)《進一步促進貴陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知

筑建通[2024]171號         2024-7-18

各區(qū)、市、縣人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各工作部門，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)：

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，適應房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，強化“人、房、地、錢”要素聯(lián)動，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府批準同意，現(xiàn)將《進一步促進貴陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真抓好執(zhí)行。

貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

貴陽市自然資源和規(guī)劃局

貴陽市住房公積金管理中心

貴陽市商務局

貴陽市財政局

貴陽市教育局

2024年7月18日

進一步促進貴陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策重大決策，認真落實省委、省政府關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展部署要求，鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本措施。

　　一、發(fā)放購房消費券

　　1.對政策發(fā)布之日起至2024年12月31日期間購買新建商品住宅，并于2025年3月31日前繳納契稅的居民家庭，購房人持商品房買賣合同和契稅完稅憑證到屬地政府(管委會)指定單位申領(lǐng)消費券。各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)按照實際繳納契稅的50%為標準發(fā)放消費券。消費券可定向用于家具廚衛(wèi)、家電、家裝以及商場超市等消費支出。

　　二、鼓勵商品住房“以舊換新”

　　2.搭建“以舊換新”活動平臺，鼓勵多方主體開展三方聯(lián)動式、直接收購式“以舊換新”活動，行政主管部門為“以舊換新”提供便捷服務支持。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對參與“以舊換新”的置換群體予以一定的購房優(yōu)惠。

　　三、調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策

　　3.執(zhí)行取消首套住房和第二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限政策，首套、第二套住房商業(yè)性個人住房貸款首付比例分別調(diào)整為不低于15%、25%。

　　四、加強公積金貸款支持

　　4.對5年以下(含5年)和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%;支持提取住房公積金支付新房、二手房首付款;支持住房公積金“既提又貸”;取消兩次住房公積金貸款時間間隔限制;支持靈活就業(yè)人員使用公積金貸款購房，靈活就業(yè)人員在補繳6個月公積金后即可申請貸款;階段性提高住房公積金最高貸款額度。

　　五、全面推行“帶押過戶”

　　5.為已抵押的二手房不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記提供便捷服務。支持跨銀行辦理“帶押過戶”，探索“帶押過戶”業(yè)務全流程線上審批。

　　六、強化優(yōu)質(zhì)教育資源配置

　　6.鼓勵企業(yè)配建學校并引入優(yōu)質(zhì)教育資源。配建的學前和義務教育學校總學位數(shù)超出項目自身需求的，超配的學位與屬地協(xié)商后可抵扣相應的學前和義務教育階段以資代建費，沖抵完畢仍有富余學位的，與屬地協(xié)商處置。新建項目在預售前，由屬地明確配套學校。

　　七、豐富多元化產(chǎn)品供給

　　7.支持第四代住宅、避暑旅居、康養(yǎng)地產(chǎn)等改善性住房發(fā)展。對兩層及以上通高的陽臺不計入容積率。在景觀、區(qū)位條件較好的城市郊區(qū)，住宅項目容積率可低于1.0;在交通、配套條件較好的區(qū)域，住宅項目建筑密度可高于43%。對高運量公交站點周邊800米內(nèi)新建商住項目，公益性公建配套設施面積不計入容積率，車位可按住宅0.7個/戶、商業(yè)1個/300平方米設置。

　　八、推進存量商品房去化

　　8.鼓勵按照“以需定購”原則收購商品房用作保障性住房、安置房，大力推行“房票”安置，加快推進未建成交付安置房清零。

　　9.支持非住宅存量用房，以棟或相對獨立部分為單位，向?qū)俚卣�府申請改造為酒店式寫字樓、酒店式公寓等新興業(yè)態(tài)。

　　10.鼓勵利用存量商業(yè)、辦公用房發(fā)展科研、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策，過渡期滿依法按新用途辦理用地手續(xù)。

　　11.支持企業(yè)購買存量公寓作為保障性住房。

　　九、推進項目風險化解

　　12.通過公益性公建配套設施不計容、取消保障性住房配建等措施，“一項目一策”推進風險化解。屬地政府對項目資金進行全額監(jiān)管、封閉運行，確保完成項目建設，維護業(yè)主合法權(quán)益。

　　十、推進存量土地去化

　　13.支持2023年8月3日前簽訂土地出讓合同尚未開工建設的非住宅商品房項目依法申請調(diào)整使用性質(zhì)。執(zhí)行國有建設用地使用權(quán)預告登記轉(zhuǎn)讓制度。建立城市協(xié)調(diào)工作機制，化解土地出讓合同矛盾糾紛。支持按土地出讓價款繳納比例分割辦理相關(guān)手續(xù)。支持通過依法簽訂補充協(xié)議引入合作方。

　　十一、落實“白名單”政策

　　14.對滿足國家部委相關(guān)要求的“白名單”項目，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程;適時動態(tài)調(diào)整“白名單”項目商品房預售申報價格，精準實施預售資金監(jiān)管，合理確定重點資金監(jiān)管額度，優(yōu)化預售監(jiān)管資金支用范圍，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

　　十二、降低企業(yè)開發(fā)成本

　　15.對本文件試行期內(nèi)簽訂國有土地出讓合同的新建商住項目，取消配建公租房保租房要求，新開工項目，延期一年繳納城市基礎設施配套費，對未納入土地出讓價款的教育配套設施“以資代建”資金允許延期一年繳納。

　　16.對《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市加快發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》(筑府辦發(fā)〔2022〕17 號)涉及裝配式建筑比例要求暫緩執(zhí)行，本政策有效期內(nèi)裝配式建筑比例按40%執(zhí)行，裝配式建筑樓棟外墻建筑面積可不計入成交地塊容積率核算，按實施裝配式建筑樓棟規(guī)劃地上建筑面積的3%給予獎勵，單宗地塊最多不超過5000平方米，獎勵建筑面積原則上只能在該地塊裝配式建筑樓棟使用。

　　17.調(diào)整軌道交通建設專項資金計提標準，各區(qū)及開發(fā)區(qū)按土地使用權(quán)出讓面積675元/平方米計提，清鎮(zhèn)市按土地使用權(quán)出讓面積337元/平方米計提，修文縣、息烽縣、開陽縣執(zhí)行原計提標準。

　　18.對適用于2023年12月發(fā)布的《貴陽市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的新建商住項目，教育配套采取“以資代建”方式的，按戶均人口2.7計算“以資代建”費用。

　　19.對發(fā)改備案建設規(guī)模40萬平方米以上的住宅小區(qū)項目，符合政策要求的，可免繳城市基礎設施配套費。

　　20.對需要配建學校、道路等設施的商住項目，將配建要求作為出讓條件納入土地出讓合同，在辦理相關(guān)證照中予以備注。

　　本文件自發(fā)布之日起試行，有效期一年。個人住房信貸政策及公積金政策適用時限以相關(guān)部門出臺的文件為準。其他已出臺文件內(nèi)容與本文件不一致的，以本文件為準。

　　貴安新區(qū)參照執(zhí)行。