浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 浙江省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于組織開展2024年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知

浙經(jīng)信高新〔2024〕135號(hào)          2024-07-08

各市、縣(市、區(qū))科技型企業(yè)主管部門(不含寧波)：

　　根據(jù)國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))規(guī)定，為組織做好2024年度全省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)對(duì)象

　　(一)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)已注冊(cè)成立一年(滿365個(gè)日歷天數(shù))以上的浙江省居民企業(yè)。

　　(二)2021年認(rèn)定的高企，其證書有效期至2024年，可按本通知規(guī)定再次提出認(rèn)定申請(qǐng)。

　　二、認(rèn)定條件

　　認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

　　(一)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

　　(二)對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

　　(三)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

　　(四)企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度(指2021-2023年度，實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1. 2023年度銷售收入小于5000萬(wàn)元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

　　2. 2023年度銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3. 2023年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

　　(五)2023年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;2023年度主要產(chǎn)品(服務(wù))收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過(guò)50%。

　　(六)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。

　　(七)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)(指提交申請(qǐng)日前365個(gè)日歷天數(shù))未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

　　三、申報(bào)時(shí)間

　　2024年度申報(bào)工作分兩批次開展，縣(市、區(qū))主管部門推薦上報(bào)截止時(shí)間分別為7月31日、8月31日。省級(jí)分別于8月份、9月份安排評(píng)審;對(duì)未通過(guò)評(píng)審的，9月底前統(tǒng)一組織復(fù)評(píng);對(duì)未通過(guò)復(fù)評(píng)且符合條件的，10月份統(tǒng)一安排異議處理。

　　四、申報(bào)程序

　　(一)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)需及時(shí)登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址：https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/)，通過(guò)“企業(yè)培育”場(chǎng)景進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)入口”，按照“申報(bào)指引”自主完成申報(bào)。

　　(二)地方審核�？h(市、區(qū))主管部門登錄“浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”(https://ds.kjt.zj.gov.cn/)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料(須重點(diǎn)審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取時(shí)間、獲取方式、正反面文本等)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)開展形式審查;會(huì)同有關(guān)部門審查企業(yè)是否發(fā)生過(guò)重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為;將《推薦匯總表》(系統(tǒng)中下載)及守法規(guī)范證明材料加蓋主管部門印章后在線上傳。

　　(三)實(shí)地核查。對(duì)2024年新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)，由縣(市、區(qū))主管部門全部開展實(shí)地核查;對(duì)申請(qǐng)重新認(rèn)定企業(yè)，由縣(市、區(qū))主管部門按不低于10%比例抽取企業(yè)開展實(shí)地核查;實(shí)地核查情況須在《推薦匯總表》中注明。設(shè)區(qū)市主管部門須抽取部分申報(bào)企業(yè)開展實(shí)地核查，確保申報(bào)質(zhì)量。

　　五、申報(bào)注意事項(xiàng)

　　(一)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，提交的材料須清晰完整、真實(shí)有效;加強(qiáng)誠(chéng)信承諾管理，須在“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中上傳合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，簽署有效的法定代表人簽名(或簽章)并加蓋公章，在申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)的信息和上傳的材料應(yīng)保持一致。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家保密工作有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料做脫密處理后提交。

　　(二)認(rèn)定企業(yè)擁有的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得全部為2024年當(dāng)年獲得，且須與申報(bào)的主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入有關(guān)聯(lián);知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書須提供正反面完整文本。

　　(三)根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))，營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制。

　　(四)首次評(píng)審未通過(guò)的企業(yè)，如需參加復(fù)評(píng)的，可通過(guò)“企業(yè)培育”場(chǎng)景，根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善申報(bào)材料，按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。未通過(guò)復(fù)評(píng)的企業(yè)，如符合異議處理?xiàng)l件的(第一輪評(píng)審或復(fù)評(píng)的創(chuàng)新能力得分大于70分)，可按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議處理申請(qǐng)。

　　(五)企業(yè)可通過(guò)“企業(yè)培育”場(chǎng)景查詢各地方高企主管部門信息，咨詢相關(guān)政策要求;通過(guò)認(rèn)定備案的，根據(jù)需要自行下載并打印重新認(rèn)定說(shuō)明材料或高企證書。任何以承諾為企業(yè)通過(guò)評(píng)審或認(rèn)定為由詐騙錢財(cái)物的行為均屬于違法行為，企業(yè)需提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

　　六、工作要求

　　(一)市、縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“企業(yè)培育”場(chǎng)景中的“政策告知”“智能評(píng)測(cè)”“輔助申報(bào)”“云端培訓(xùn)”等功能模塊測(cè)評(píng)認(rèn)定條件、編制申報(bào)材料、掌握申報(bào)要求。高企申報(bào)認(rèn)定采用無(wú)紙化方式，嚴(yán)禁各地收取企業(yè)紙質(zhì)材料。

　　(二)加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))科技、財(cái)政、稅務(wù)等主管部門聯(lián)動(dòng)，完善申報(bào)審核協(xié)同機(jī)制，共同開展企業(yè)申報(bào)信息的形式審查，嚴(yán)把申報(bào)質(zhì)量關(guān)�？h(市、區(qū))主管部門應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)作，統(tǒng)一為企業(yè)核查并出具相關(guān)證明材料。設(shè)區(qū)市主管部門應(yīng)建立高企認(rèn)定“回頭看”機(jī)制，每年組織縣(市、區(qū))主管部門開展專項(xiàng)檢查。

　　(三)市、縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)審核。2024年度全省推薦事務(wù)所名單通過(guò)“企業(yè)培育”場(chǎng)景公布。省外(含寧波)事務(wù)所需重點(diǎn)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、在職人員清單及最新的社保證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書、承諾書、單位從業(yè)人數(shù)差異說(shuō)明、無(wú)不良執(zhí)業(yè)證明、退休返聘合同等相關(guān)證明材料。

　　(四)市、縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)加強(qiáng)高企工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)申報(bào)、審查、推薦等全過(guò)程監(jiān)察，確保工作公正性和規(guī)范性。

　　上述通知未盡事宜，按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

浙江省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

2024年7月8日