國家稅務總局上海市稅務局關于落實落細稅費優(yōu)惠政策推出“便民辦稅春風行動”第三批措施的通知

滬稅發(fā)[2023]47號           2023-05-05

國家稅務總局上海市各區(qū)稅務局，國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局、各稽查局、市局機關各處室，信息中心：

　　根據(jù)《國家稅務總局關于落實落細稅費優(yōu)惠政策推出“便民辦稅春風行動”第三批措施的通知》(稅總納服函[2023]38號)的要求，上海市稅務局推出“便民辦稅春風行動”第三批20條措施，確保各項稅費政策及時落實落細、落準落穩(wěn)，提振市場信心，穩(wěn)定市場預期，推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)，積極助力高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)通知如下：

　　一、政策落實提速

　　1.按照統(tǒng)一稅費政策口徑，持續(xù)發(fā)布有關政策即問即答口徑，提高稅費政策確定性和執(zhí)行一致性，為各項稅費政策落地落細提供保障。

　　2.制定通俗易懂、簡潔明了的主題式政策清單，按照稅費優(yōu)惠政策主題、適用主體，向納稅人繳費人分類推送相關稅費優(yōu)惠政策，努力實現(xiàn)“政策找人”“送政策上門”。

　　3.結(jié)合第32個全國稅收宣傳月活動，廣泛利用新聞宣傳和網(wǎng)絡媒介加強政策宣介，充分利用圖文、視頻等表現(xiàn)形式，開展針對性宣傳輔導，幫助納稅人繳費人準確掌握和及時適用各項稅費優(yōu)惠政策。

　　4.完善稅費優(yōu)惠政策落實工作機制，加強政策執(zhí)行情況跟蹤、評估和反饋，適時研提完善政策建議。

　　5.持續(xù)開展減稅降費紅利賬單推送工作，進一步擴大推送范圍，優(yōu)化推送模式，拓展推送渠道，提升納稅人繳費人減稅降費獲得感。

　　二、重點服務提檔

　　6.規(guī)范個體工商戶經(jīng)營者變更操作流程，充分釋放個體工商戶稅費優(yōu)惠政策紅利。

　　7.聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局共同開展個體工商戶服務月活動，采取針對性措施幫助個體工商戶知政策、會操作、能享受，持續(xù)為個體工商戶紓困解難、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。

　　8.聯(lián)合市區(qū)工商聯(lián)深入開展“春雨潤苗”專項行動，讓各項稅費優(yōu)惠政策和創(chuàng)新服務舉措及時惠及小微企業(yè)，持續(xù)助力小微企業(yè)健康發(fā)展。

　　9.確保2023年全年一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時間保持在3個工作日之內(nèi)，進一步激發(fā)出口企業(yè)活力，支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　10.落實研發(fā)費用加計扣除政策指引工作要求，結(jié)合優(yōu)惠政策享受情況，開展全方位宣傳輔導，幫助企業(yè)充分享受政策紅利，促進企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　三、訴求響應提效

　　11.通過“走流程聽建議”等方式，大興調(diào)查研究，廣泛收集納稅人繳費人對稅費優(yōu)惠政策落實方面的意見建議，及時響應合理訴求、回應關切，促進政策實施更加有力有效，充分保障納稅人繳費人不折不扣享受政策紅利。

　　12.通過多維度動態(tài)分析不同類型納稅人繳費人在各類涉稅場景中的行為習慣，以及對于多種服務方式的感受度，依托征納互動、電子稅務局等渠道，探索推出政策精準推送、納稅信用評價動態(tài)提醒等服務，確保稅費政策和涉稅信息精準直達市場主體，促進稅法遵從，不斷提升納稅人滿意度和獲得感。

　　四、便捷辦理提質(zhì)

　　13.持續(xù)深化稅務領域“減證便民”，全面落實落細稅務總局兩批次12項稅務證明事項告知承諾制，積極推進全市稅務系統(tǒng)證明事項告知承諾標準化、規(guī)范化工作，為納稅人申報享受稅費優(yōu)惠政策提供便利。

　　14.持續(xù)優(yōu)化電子稅務局功能，豐富應用場景，推動個體工商戶減半征收、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等延續(xù)優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策的申報實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動計算減免稅額、自動預填申報，提升納稅人繳費人辦理體驗，確保稅費優(yōu)惠政策落準落穩(wěn)。

　　15.積極宣傳殘保金優(yōu)惠政策，對在職職工人數(shù)30人以下的企業(yè)自動免征殘保金，確保優(yōu)惠政策應享盡享。

　　16.多渠道主動提示提醒符合殘保金優(yōu)惠政策條件的繳費人，及時辦理一季度已繳費款退費，確保優(yōu)惠政策落到實處。

　　17.做好物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策追溯享受有關退抵稅工作;施行城鎮(zhèn)土地使用稅按月申報的地區(qū)，形成退抵稅納稅人清單，針對性推送預填好的退抵稅申請表，加快退抵稅審核，提高退抵稅效率。

　　18.積極與市規(guī)劃資源局加強溝通協(xié)調(diào)，進一步優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記“稅費同繳”服務，利用“隨申辦”APP及微信小程序等，便利納稅人掌上繳納不動產(chǎn)交易稅費和登記費。同時，與市規(guī)劃資源局共同開展“材料全免交、交地即交證”改革工作，實現(xiàn)部門間土地使用權(quán)證辦理環(huán)節(jié)信息共享，減少辦證環(huán)節(jié)，縮短辦結(jié)時間。

　　五、規(guī)范執(zhí)法提升

　　19.落實稅務總局三方溝通機制和中稅協(xié)問題直報有關工作要求，積極促進稅務部門和行業(yè)協(xié)會、涉稅中介等加強協(xié)同，更好發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和積極作用。聯(lián)合多部門加強對涉稅中介服務行為的規(guī)范和監(jiān)管，常態(tài)化開展監(jiān)測研判、調(diào)查處理和協(xié)同管理工作。

　　20.持續(xù)做好電子稅務局稅務文書電子送達推廣工作，減輕納稅人辦稅負擔。

　　請各單位各部門進一步增強責任感、緊迫感，強化系統(tǒng)思維和科學謀劃，因地制宜創(chuàng)造性開展工作、抓好落實，確保延續(xù)優(yōu)化的減稅降費政策全面落地見效，盡心盡力為納稅人繳費人辦實事、解難題，為經(jīng)營主體紓困解難、減負增效，有力推動黨中央、國務院決策部署不折不扣落到實處。

　　特此通知。

國家稅務總局上海市稅務局

2023年5月5日