遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知

遼政辦發(fā)[2023]6號(hào)           2023-5-16

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，努力保障和改善民生，確保城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下。

　　一、提標(biāo)幅度

　　(一)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度不低于5%，其中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)一體化的市低保標(biāo)準(zhǔn)提高幅度不低于2%。

　　(二)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。全省城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同步提高，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。

　　(三)孤兒(含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，下同)基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。全省孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度不低于6%。遼寧省光明學(xué)校按照沈陽(yáng)市集中供養(yǎng)基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(四)60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高7.5%，一至四檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月706元、661元、612元、565元。

　　除60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以外，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由各市按有關(guān)規(guī)定確定。低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增后，各市要同步做好低保邊緣家庭界定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。

　　二、執(zhí)行時(shí)間

　　新標(biāo)準(zhǔn)從2023年7月1日起執(zhí)行。各市要從2023年7月1日起，對(duì)新申請(qǐng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對(duì)象按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)，給予保障、供養(yǎng);對(duì)已經(jīng)在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標(biāo)準(zhǔn)重新核算低保金、供養(yǎng)金或補(bǔ)助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。

　　三、資金籌集與安排

　　各市、縣(市、區(qū))要采取調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助資金需求。省財(cái)政根據(jù)各市財(cái)力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績(jī)效等因素，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾救助資金給予補(bǔ)助，重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)比較貧困、財(cái)力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金預(yù)算執(zhí)行比較好的地區(qū)傾斜。

　　四、工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。提高困難群眾最低生活保障水平是今年省《政府工作報(bào)告》和《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》中確定的重點(diǎn)任務(wù)，提高特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是確保特殊群體與全省其他困難群體共享改革開放發(fā)展成果的重要舉措。各市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全力落實(shí)，切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜好基本民生保障底線。

　　(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各市、各部門要大力推進(jìn)社會(huì)救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)救助水平差距。各級(jí)民政部門要按照省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展2023年城鄉(xiāng)困難群眾救助保障提標(biāo)測(cè)算有關(guān)工作的通知》(遼民傳字〔2023〕7號(hào))中明確的提標(biāo)指導(dǎo)幅度，積極會(huì)同財(cái)政等部門合理測(cè)算提標(biāo)額度和資金需求。各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)籌措落實(shí)所需資金，統(tǒng)籌使用中央財(cái)政和省財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金、地方籌集資金，以及省財(cái)政對(duì)各市政府用于落實(shí)“三保”任務(wù)的一般性轉(zhuǎn)移支付資金，確保困難群眾救助保障資金及時(shí)足額發(fā)放到位。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市政府要在2023年6月底前制定并向社會(huì)公布新的城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員基本生活和孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，確保2023年7月1日如期執(zhí)行。省內(nèi)由各級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)發(fā)放的60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助金均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中直駐遼單位負(fù)責(zé)發(fā)放的60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助金可參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)民政、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)提標(biāo)工作的督導(dǎo)，建立定期報(bào)告和通報(bào)制度。各市民政部門要在2023年7月30日前向省民政廳報(bào)告提標(biāo)工作完成情況。省民政廳將對(duì)各市落實(shí)提標(biāo)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，并適時(shí)向省政府報(bào)告。

　　《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遼政辦發(fā)〔2022〕29號(hào))同時(shí)廢止。

遼寧省人民政府辦公廳

2023年5月16日