廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于進一步明確失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策有關(guān)問題的通知
桂人社發(fā)[2022]41號 2022-7-27
各市人力資源社會保障局、財政局,國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)各市稅務(wù)局,自治區(qū)社保中心:
各地在貫徹《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(桂人社發(fā)〔2022〕25號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳等4部門關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》(桂人社發(fā)〔2022〕29號)時,反映了一些具體操作和執(zhí)行問題,為了更好地貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)相關(guān)政策,現(xiàn)就有關(guān)問題進一步明確如下:
一、關(guān)于無對公賬戶和繳納社會保險費三方協(xié)議賬戶及其他企業(yè)賬戶的參保單位資金發(fā)放問題
無對公賬戶和繳納社會保險費三方協(xié)議賬戶及其他企業(yè)賬戶的參保單位(以下稱無賬戶參保單位),符合條件的,經(jīng)無賬戶參保單位向社保經(jīng)辦機構(gòu)申請,穩(wěn)崗返還資金、一次性留工培訓(xùn)補助、一次性擴崗補助經(jīng)公示后,可發(fā)放到無賬戶參保單位提供的其他合法合規(guī)銀行賬戶。無賬戶參保單位須提供銀行賬戶信息并加蓋單位公章,單位及資金接收人須出具經(jīng)單位同意且接收資金將用于單位經(jīng)營的書面承諾。單位或資金接收人的承諾不屬實的,單位或資金接收人應(yīng)全額退回有關(guān)資金,違反法律法規(guī)的,依法追究法律責任。社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
二、關(guān)于企業(yè)劃型問題
(一)大中小微型企業(yè)類型的劃分問題。
大中小微型企業(yè)劃分按照2020年實施社會保險費減免政策劃分的結(jié)論執(zhí)行,包括自治區(qū)統(tǒng)計部門確定的名單、自治區(qū)發(fā)布的后續(xù)補充名單、核定名單以及經(jīng)有關(guān)部門復(fù)核認定的名單。2021年審計提出整改意見的,以整改后的名單為準。其他情形,其條件和標準等按原政策執(zhí)行。
(二)企業(yè)所屬行業(yè)類型認定問題。
1.申請緩繳社會保險費的企業(yè)所屬行業(yè)劃分,按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》(桂人社發(fā)〔2022〕20號)和桂人社發(fā)〔2022〕29號文件規(guī)定執(zhí)行。
2.發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)類別由當?shù)匦袠I(yè)主管部門提供,或企業(yè)向參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)申請、主管部門協(xié)助根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)認定,或參照企業(yè)在市場監(jiān)管等部門登記信息確認。確認結(jié)果應(yīng)提前告知相應(yīng)企業(yè),并向社會公示和公布。
三、關(guān)于一次性留工培訓(xùn)補助對象發(fā)放范圍問題
根據(jù)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕71號)關(guān)于堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)、分級分類”的原則,調(diào)整中高風險疫情地區(qū)的地級市一次性留工培訓(xùn)補助對象范圍為:2022年累計出現(xiàn)1個(含)以上中高風險疫情地區(qū)的地級市、縣(市、區(qū))相關(guān)大型企業(yè)和中小微企業(yè)。具體范圍由各地級市人力資源社會保障部門會同財政等部門以出現(xiàn)中高風險疫情地區(qū)的縣(市、區(qū))為重點,結(jié)合本地受疫情影響實際情況和失業(yè)保險基金結(jié)余情況綜合確定,其他條件和標準等按原政策執(zhí)行。調(diào)整范圍從2022年6月起執(zhí)行,之前出現(xiàn)1個(含)以上中高風險疫情地區(qū)的地級市按原政策執(zhí)行。
四、關(guān)于優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)的問題
各地要持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),對具備條件的經(jīng)辦業(yè)務(wù),要積極實施免跑即領(lǐng)、免申即享、免證即辦,推動政策紅利早釋放,快釋放。以下情況要全面實施免申即享經(jīng)辦模式,及時落實政策,發(fā)放到位:
(一)符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
(二)中高風險疫情地區(qū)所在地級市的補助范圍企業(yè),其他市5個特困行業(yè)類型劃分明確的企業(yè),發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。
(三)對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的大型企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的中小微企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助時,應(yīng)主動告知企業(yè),一次性擴崗補助與“中小微企業(yè)或社會組織吸納畢業(yè)生就業(yè)補貼”不能重復(fù)享受,企業(yè)表明已自主選擇放棄申領(lǐng)“中小微企業(yè)或社會組織吸納畢業(yè)生就業(yè)補貼”的可按免申即享模式發(fā)放一次性擴崗補助。
各地要加強部門間協(xié)作,積極解決工作中的難點和堵點問題,推動相關(guān)政策全面及時落地見效。執(zhí)行中遇到的重大困難和問題,要及時報告。
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)財政廳
國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局
2022年7月27日