國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局 中山市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《深化稅收精誠(chéng)共治 助力僑界企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》的通知

中山稅發(fā)[2023]65號(hào)            2023-11-14

國(guó)家稅務(wù)總局中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、各基層稅務(wù)分局、局內(nèi)各單位，各鎮(zhèn)街僑聯(lián)、市僑聯(lián)直屬團(tuán)體：

　　國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局與中山市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)共同制定了《深化稅收精誠(chéng)共治 助力僑界企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局

中山市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)

2023年11月14日

深化稅收精誠(chéng)共治 助力僑界企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條

　　為進(jìn)一步深化稅收征管改革，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局、中山市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市稅務(wù)局、市僑聯(lián))共同建立“稅僑共建”工作機(jī)制，分類分級(jí)精準(zhǔn)對(duì)接僑界企業(yè)需求，以普惠性服務(wù)和定制性服務(wù)并舉，助力中山僑界企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、政策宣講協(xié)力共辦。稅務(wù)機(jī)關(guān)攜手僑聯(lián)開展稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣講系列活動(dòng)，運(yùn)用網(wǎng)上納稅人學(xué)堂、僑界大講堂等線上線下載體，做好僑企僑胞的政策輔導(dǎo)，增強(qiáng)依法納稅繳費(fèi)、依規(guī)享受優(yōu)惠政策的示范效應(yīng)。

　　二、稅惠政策精準(zhǔn)答疑。市稅務(wù)局開設(shè)“稅僑e碼通”服務(wù)僑企僑胞專欄，定向歸集梳理涉僑現(xiàn)行稅費(fèi)政策和指引，通過集成式二維碼為僑企僑胞提供“智能+人工”精準(zhǔn)答疑服務(wù)。

　　三、僑鄉(xiāng)青年普法用法。稅務(wù)機(jī)關(guān)攜手學(xué)校僑聯(lián)建立青少年普法和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)服務(wù)驛站，打造初創(chuàng)企業(yè)和青少年學(xué)習(xí)稅費(fèi)知識(shí)、獲取最新政策、享受優(yōu)惠政策的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

　　四、稅僑聯(lián)動(dòng)搭建平臺(tái)。依托中山市新僑服務(wù)中心，稅務(wù)機(jī)關(guān)、僑聯(lián)搭建便利僑企稅收服務(wù)平臺(tái)，在政策咨詢輔導(dǎo)、華僑華人投資項(xiàng)目、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)、稅收確定性服務(wù)、稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解等方面暢通涉稅事務(wù)服務(wù)通道，助力打造“僑立方”綜合服務(wù)體。

　　五、節(jié)點(diǎn)延伸便捷辦事。稅務(wù)機(jī)關(guān)在有條件、有需要的稅費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所開通僑界企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資涉稅事務(wù)綠色通道，提供一站式涉稅服務(wù)，提升辦事便利度。在有條件的市僑聯(lián)直屬團(tuán)體、鎮(zhèn)(街)僑聯(lián)、企業(yè)僑聯(lián)設(shè)立稅費(fèi)服務(wù)驛站或服務(wù)顧問，組建“僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)員+稅務(wù)網(wǎng)格員”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，滿足僑企僑胞辦稅繳費(fèi)導(dǎo)辦幫辦和咨詢輔導(dǎo)需求。

　　六、涉稅訴求快速響應(yīng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)聘任一批僑界企業(yè)家代表擔(dān)任納稅服務(wù)體驗(yàn)師，結(jié)合“僑青面對(duì)面”“走僑企、聽建議”等組織開展專題體驗(yàn)活動(dòng)，全面征集并響應(yīng)涉稅訴求。通過市僑聯(lián)向僑企僑胞推介“有問題請(qǐng)找我”專項(xiàng)活動(dòng)，高效辦理收集到的涉稅訴求。

　　七、專屬服務(wù)助力發(fā)展。稅務(wù)機(jī)關(guān)做精做深大企業(yè)“一企一策”，結(jié)合“稅語”定制、“稅收激活上市動(dòng)能”等現(xiàn)有品牌，為重點(diǎn)僑企提供全稅種、全流程、全方位的管家式定制服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)僑企提出的重大復(fù)雜涉稅費(fèi)訴求，依申請(qǐng)推行稅收事先裁定，提升稅費(fèi)政策適用確定性和跨區(qū)域執(zhí)行一致性。

　　八、聯(lián)合走訪精準(zhǔn)服務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮稅務(wù)青年助企團(tuán)、外語納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍作用，攜手僑聯(lián)等組織開展“稅僑同心益企行”活動(dòng)，為回鄉(xiāng)投資的海外僑胞、港澳同胞，特別是回國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的海外歸國(guó)人員提供稅費(fèi)政策宣講、青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、灣區(qū)發(fā)展服務(wù)活動(dòng)等支持。

　　九、銀稅助力降低成本。稅務(wù)機(jī)關(guān)做好僑企涉稅涉費(fèi)業(yè)務(wù)信用失信風(fēng)險(xiǎn)事前提醒，引導(dǎo)失信主體自我糾錯(cuò)，并修復(fù)信用級(jí)別。充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)“銀稅互動(dòng)”的品牌效應(yīng)和實(shí)踐效應(yīng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)僑企的支持力度，拓寬貸款渠道，幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用。

　　十、柔性執(zhí)法彰顯溫度。稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”制度，對(duì)稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單事項(xiàng)，首次發(fā)生且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前納稅人主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法規(guī)定的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式，對(duì)納稅人在一般納稅人登記提醒和自查輔導(dǎo)、發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險(xiǎn)提醒、欠稅風(fēng)險(xiǎn)提醒和約談警示、大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒和自查輔導(dǎo)、對(duì)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對(duì)象開展自查輔導(dǎo)等涉稅事項(xiàng)中推行非強(qiáng)制性執(zhí)法，積極采取說服教育、約談警示、風(fēng)險(xiǎn)提醒、自查輔導(dǎo)等方式，依法為僑企給予最大限度的支持。