甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)甘肅省助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施的通知

甘工信發(fā)[2023]75號(hào)          2023-3-14

各市州、蘭州新區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

　　根據(jù)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》(工信部企業(yè)函〔2023〕4號(hào))和甘肅省人民政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(甘政發(fā)〔2023〕12號(hào))精神，進(jìn)一步加大助企紓困幫扶力度，全力推動(dòng)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期，著力促進(jìn)中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力，現(xiàn)將《甘肅省助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)

2023年3月14日

甘肅省助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施

　　為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十四次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，進(jìn)一步加大助企紓困幫扶力度，全力推動(dòng)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期，著力促進(jìn)中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力，根據(jù)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》(工信部企業(yè)函〔2023〕4號(hào))和甘肅省人民政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(甘政發(fā)〔2023〕12號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，提出以下措施。

　　一、進(jìn)一步推動(dòng)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期

　　(一)強(qiáng)化政策落實(shí)和支持力度。統(tǒng)籌使用省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等支持中小企業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還等政策，切實(shí)推動(dòng)已出臺(tái)政策措施落地見效。結(jié)合實(shí)際優(yōu)化調(diào)整2022年底到期的階段性政策。落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)稅費(fèi)支持政策、社保補(bǔ)貼政策等，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定經(jīng)營。落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收支持政策，對(duì)科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。持續(xù)落實(shí)增值稅留抵退稅、減征“六稅兩費(fèi)”、減征小型微利企業(yè)所得稅、減免增值稅小規(guī)模納稅人增值稅等稅費(fèi)支持政策，支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省科技廳、省工信廳、省人社廳等部門會(huì)同各地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下任務(wù)均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再一一列出)

　　(二)加強(qiáng)中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注和跟蹤分析重點(diǎn)中小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握中小微企業(yè)面臨的困難問題，進(jìn)一步研究提出有針對(duì)性的政策措施。細(xì)化落實(shí)穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)助企紓困政策措施，幫助解決企業(yè)面臨的困難問題。加強(qiáng)規(guī)上中小企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，拓展挖潛增利空間，加大幫扶支持力度，建立包抓聯(lián)企業(yè)制度，建立推行“白名單”和“六必訪”制度。堅(jiān)持“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)”原則，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”，完善企業(yè)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”培育庫，加強(qiáng)入庫企業(yè)分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，2023年力爭(zhēng)新增入規(guī)企業(yè)300戶以上。(省統(tǒng)計(jì)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(三)加大中小微企業(yè)金融支持力度。實(shí)施金融“四大工程”，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)、行業(yè)傾斜，進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。用好支小再貸款、普惠小微貸款支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大中小微企業(yè)信貸投放，幫助中小微企業(yè)緩解資金壓力。持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度，重點(diǎn)增加對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長期信貸支持，推廣隨借隨還貸款模式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健全服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸會(huì)貸長效機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，引導(dǎo)小微企業(yè)貸款繼續(xù)增量擴(kuò)面。力爭(zhēng)2023年信貸投放不低于上年水平，全年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，小微企業(yè)新增首貸戶數(shù)量高于上年。2023年新增中小企業(yè)貸款800億元左右。(省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)融資。圍繞助力打造3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚帶、7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中長期貸款、信用貸款規(guī)模，重點(diǎn)支持提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用，大力發(fā)展上下游中小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資，實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)質(zhì)信用與上下游企業(yè)共享。選擇具備條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)及“專精特新”中小企業(yè)政銀企對(duì)接活動(dòng)。深化產(chǎn)融對(duì)接和信息共享，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，制定專門授信方案，高效服務(wù)鏈上中小微企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融良性循環(huán)。(省發(fā)展改革委、省政府國資委、省科技廳、省工信廳、省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)有效擴(kuò)大市場(chǎng)需求。支持中小企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，承擔(dān)國家及省上重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。貨物、服務(wù)類政府采購項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10%ℴ20%，超過400萬元的工程采購項(xiàng)目面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上。加快消費(fèi)提檔擴(kuò)需，組織開展各類促銷活動(dòng)。落實(shí)擴(kuò)大汽車、綠色智能家電消費(fèi)以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng)等促消費(fèi)政策措施。貫徹落實(shí)原材料“三品”行動(dòng)，推動(dòng)全省原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。發(fā)揮展會(huì)和平臺(tái)對(duì)接作用，組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等展會(huì)，為中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺(tái)，擴(kuò)大品牌知名度。引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)加大與電商平臺(tái)合作力度，推動(dòng)直播帶貨、社交電商、即時(shí)銷售等應(yīng)用，開展線上線下融合、優(yōu)惠服務(wù)同步等系列活動(dòng)。鼓勵(lì)大型企業(yè)和平臺(tái)機(jī)構(gòu)發(fā)布面向中小微企業(yè)的采購清單，開展跨境撮合活動(dòng)，推動(dòng)跨境電商發(fā)展，幫助企業(yè)抓訂單、拓市場(chǎng)，創(chuàng)造更多商機(jī)。(省商務(wù)廳、省工信廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府國資委、省貿(mào)促會(huì)、省公共資源交易中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(六)做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)。推動(dòng)建立健全原材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)，保障鏈上中小微企業(yè)原材料需求。梳理龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心配套企業(yè)名單，疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)中梗阻環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決共性問題和特性問題。加強(qiáng)原糧、鋼材、有色金屬、煤炭、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注和監(jiān)測(cè)大宗原材料價(jià)格波動(dòng)和市場(chǎng)供需情況。強(qiáng)化大宗商品期現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。定期向社會(huì)發(fā)布大宗商品價(jià)格動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、甘肅證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(七)加大公共服務(wù)供給和輿論宣傳引導(dǎo)。健全省、市、縣三級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮社會(huì)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。深入推進(jìn)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小微企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的政策宣傳解讀、咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)等服務(wù)。充分發(fā)揮甘肅省數(shù)字政府“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)及“中小企助查APP”等政策服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)作用，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)推送和匹配服務(wù)，提高惠企政策的知曉率、惠及率和滿意率。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，深入開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估，形成有利于中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。(省工信廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人社廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局、省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化旅游廳、省大數(shù)據(jù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(八)強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)。強(qiáng)化落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律制度，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款，落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)逾期未支付中小微企業(yè)賬款信息披露制度，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)投訴處理，督促機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省教育廳、省住建廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省司法廳、省政府國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　二、著力促進(jìn)中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力

　　(九)加大專精特新中小企業(yè)培育力度。實(shí)施提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，加快構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新型企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，完善企業(yè)培育庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。整合各類服務(wù)資源，完善服務(wù)專員工作機(jī)制，支持創(chuàng)新專屬服務(wù)產(chǎn)品，開展個(gè)性化、訂單式服務(wù)，“一企一策”精準(zhǔn)培育，著力提升培育質(zhì)效。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)每戶獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，認(rèn)定為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)每戶再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。力爭(zhēng)2023年全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2000家，新培育認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)60戶以上。(省工信廳、省財(cái)政廳、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十)促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。深入實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，開展大型企業(yè)攜手“專精特新”中小企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布采購需求，制定“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)品或服務(wù)目錄，鼓勵(lì)大型企業(yè)開展供應(yīng)鏈配套對(duì)接，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)深化拓展供應(yīng)鏈合作關(guān)系。分行業(yè)分地區(qū)開展大中小企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。發(fā)揮大型企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，幫助配套中小企業(yè)改進(jìn)提升工藝流程、質(zhì)量管理、產(chǎn)品可靠性等，通過股權(quán)投資、資源共享、渠道共用等帶動(dòng)中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)中小微商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)特色、創(chuàng)品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)以大帶小、協(xié)同發(fā)展。(省工信廳、省政府國資委、省科技廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十一)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，建立完善中小企業(yè)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升中小微企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)力度，發(fā)揮制造業(yè)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)作用，支持中小企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣等服務(wù)。推動(dòng)大型企業(yè)、中小企業(yè)聯(lián)合高校院所等組建一批大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)承接科技重大項(xiàng)目，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)。(省科技廳、省工信廳、省政府國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十二)引導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新業(yè)態(tài)新模式。開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)，提升中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、信息化應(yīng)用水平。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群、進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)建云建平臺(tái)，中小微企業(yè)用云用平臺(tái)，云上獲取資源和應(yīng)用服務(wù)。助推“專精特新”中小企業(yè)上云，“專精特新”中小企業(yè)上云率達(dá)到95%以上，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(省工信廳、省發(fā)展改革委、省政府國資委、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十三)提升中小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌水平。實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，開展可靠性“筑基”和“倍增”工程，持續(xù)推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”等活動(dòng)，提高中小企業(yè)質(zhì)量工程技術(shù)能力和質(zhì)量管理能力。支持中小企業(yè)牽頭或參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)編制，推廣運(yùn)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力。為中小企業(yè)提供品牌創(chuàng)建與培育、咨詢?cè)u(píng)估、品牌保護(hù)等服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)品牌指導(dǎo)站服務(wù)中小企業(yè)作用，提高中小企業(yè)品牌建設(shè)能力。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工信廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。深入推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施《專利導(dǎo)航指南》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作，指導(dǎo)中小企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。鼓勵(lì)中小微企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，支持企業(yè)開展高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，為高校、科研院所和中小企業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái)，暢通技術(shù)要素流轉(zhuǎn)渠道，推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政裁決、調(diào)解和仲裁工作，開展維權(quán)援助公益服務(wù)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))

　　(十五)加大人才興企支持力度。開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，優(yōu)化中小企業(yè)職稱評(píng)審工作，支持符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)備案設(shè)立博士后科研工作站。精準(zhǔn)實(shí)施科技人才激勵(lì)政策，完善科技人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，加大青年科技人才培養(yǎng)力度。建立中小企業(yè)志愿服務(wù)機(jī)制，開展志愿服務(wù)專家進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，為中小企業(yè)“送服務(wù)、送技術(shù)、送管理”，引導(dǎo)高層次專業(yè)技術(shù)人才為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)人才供需對(duì)接，實(shí)施“校企雙聘”制度，遴選一批專家教授擔(dān)任專精特新企業(yè)技術(shù)、管理導(dǎo)師，為企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)等服務(wù)，吸引更多高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(省教育廳、省人社廳、省科技廳、省工信廳、省政府國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十六)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資支持。支持有意愿、符合條件的中小企業(yè)發(fā)行上市，加快專精特新中小企業(yè)上市進(jìn)程。優(yōu)化充實(shí)上市掛牌后備資源庫，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)量身定做金融服務(wù)方案。支持“專精特新”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心非公開發(fā)行股票或可轉(zhuǎn)債進(jìn)行融資。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的政策引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投早投小投創(chuàng)新。(甘肅證監(jiān)局、甘肅銀保監(jiān)局、省金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省工信廳、省科技廳、省政府國資委、省金控集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十七)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)落實(shí)《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，各地區(qū)結(jié)合資源稟賦和實(shí)際情況制定完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系，壯大集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)集群內(nèi)中小微企業(yè)專精特新發(fā)展。支持集群中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿�，加�?qiáng)集群公共服務(wù)體系建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育認(rèn)定一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家進(jìn)集群開展咨詢?cè)\斷服務(wù)活動(dòng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)資源與優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源渠道，提升集群服務(wù)能力。(省工信廳、省科技廳、省政府國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　各地各部門要按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府總體要求，充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，積極采取針對(duì)性措施，進(jìn)一步幫助中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心，共同助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)面臨困難和問題的調(diào)研，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效;落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)送省促進(jìn)中