福建省醫(yī)療保障局 福建省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見

閩醫(yī)保[2020]13號(hào)         2020-3-30

各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局，國(guó)家稅務(wù)總局福建省各市、縣(區(qū))稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局，省醫(yī)保中心：

　　根據(jù)《國(guó)家醫(yī)保局財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳財(cái)政部辦公廳國(guó)家醫(yī)保局辦公室關(guān)于做好階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)工作的意見》(稅總辦發(fā)〔2020〕5號(hào))和《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施>的通知》精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就我省階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)工作提出以下實(shí)施意見：

　　一、階段性減征范圍及費(fèi)率

　　企業(yè)繳納的省本級(jí)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含合并實(shí)施的生育保險(xiǎn)，以下簡(jiǎn)稱“職工醫(yī)保”)單位繳費(fèi)費(fèi)率降至4.35%;其余統(tǒng)籌地區(qū)，2019年底職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的，企業(yè)繳納的職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率可降至不低于4.35%。減征政策嚴(yán)格界定為費(fèi)款所屬減征期的企業(yè)單位繳費(fèi)，補(bǔ)繳欠費(fèi)和減征政策終止后的單位繳費(fèi)，均不屬于此次減征政策范圍。

　　2019年底職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余小于6個(gè)月支付額度的統(tǒng)籌地區(qū)的減征政策，由統(tǒng)籌地區(qū)統(tǒng)籌考慮安排。

　　二、階段性減征和緩繳期限

　　階段性減征實(shí)施時(shí)間為2020年2月至6月，不得延后執(zhí)行。

　　繼續(xù)執(zhí)行緩繳政策。對(duì)因疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、且符合國(guó)家工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定的中小企業(yè)，可向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(廈門市向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門)申請(qǐng)緩繳，緩繳期限不超過(guò)疫情解除后3個(gè)月。

　　三、階段性減征和緩繳期間不影響參保職工醫(yī)保待遇

　　實(shí)施階段性減征和緩繳期間，參保單位應(yīng)依法履行職工醫(yī)保參保繳費(fèi)和代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)義務(wù);醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)確保待遇支付并做好個(gè)人權(quán)益記錄，確保個(gè)人權(quán)益不受影響。緩繳期間不收取滯納金、暫不劃撥個(gè)人賬戶。

　　四、加強(qiáng)基金管理，合理調(diào)整2020年基金預(yù)算

　　各統(tǒng)籌區(qū)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基金管理，做好階段性減征和緩繳期間的基金統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，跟蹤分析并按時(shí)上報(bào)基金運(yùn)行情況，采取切實(shí)管用的措施，管控制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保基金收支中長(zhǎng)期平衡。減征產(chǎn)生的統(tǒng)籌基金收支缺口由各統(tǒng)籌區(qū)自行解決。各統(tǒng)籌區(qū)根據(jù)減征情況，按基金財(cái)務(wù)制度規(guī)定合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。

　　五、優(yōu)化減征流程，確保減征退費(fèi)及時(shí)到賬

　　(一)減征流程。參保單位自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)的，稅務(wù)部門應(yīng)優(yōu)化申報(bào)項(xiàng)目，增加必要的校驗(yàn)，方便參保單位按照減征政策準(zhǔn)確申報(bào)繳費(fèi)。征收完成后，稅務(wù)部門將分戶核定的繳費(fèi)基數(shù)、適用的費(fèi)率以及減征后的應(yīng)繳費(fèi)額等傳遞給醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。稅務(wù)部門按照醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的繳費(fèi)信息進(jìn)行征收的，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將分戶核定的繳費(fèi)基數(shù)、適用的費(fèi)率以及減征后的應(yīng)繳費(fèi)額等傳遞給稅務(wù)部門。

　　(二)2月份已繳職工醫(yī)保費(fèi)的處理。2020年2月已征繳職工醫(yī)保費(fèi)的地區(qū)，要重新核定參保單位應(yīng)繳額，準(zhǔn)確確定減征部分的金額。對(duì)于減征部分的金額，直接由當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門(廈門市由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門)按程序依職權(quán)批量發(fā)起退費(fèi)，無(wú)需繳費(fèi)人提交申請(qǐng)及報(bào)送相關(guān)資料，確保減征部分的費(fèi)款及時(shí)退還到賬，并及時(shí)將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式告知參保單位。

　　(三)加強(qiáng)內(nèi)部管控，做好減征效果統(tǒng)計(jì)核算工作。各地要督促參保單位及時(shí)辦理參保手續(xù)，按規(guī)定如實(shí)進(jìn)行職工醫(yī)保費(fèi)申報(bào)，便于準(zhǔn)確核定減免金額。各地稅務(wù)、醫(yī)保部門要加強(qiáng)內(nèi)部管控，通過(guò)信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)核查比對(duì)，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)口徑和方法，共同做好階段性減征職工醫(yī)保費(fèi)落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)核算和效應(yīng)分析，聯(lián)合審定減征費(fèi)情況，切實(shí)防范參保單位虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)等經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。每月減緩征費(fèi)情況(分列減征和緩征的受益企業(yè)數(shù)、企業(yè)類型、受益人數(shù)、減征金額、緩征金額)于次月5日前分報(bào)省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局。

　　福建省醫(yī)療保障局 福建省財(cái)政廳

　　國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

　　2020年3月3日