國家稅務總局重慶市稅務局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告

國家稅務總局重慶市稅務局公告2020年第8號             2020-12-1

　　為進一步優(yōu)化納稅服務，提高貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人使用增值稅專用發(fā)票的便利性，促進物流行業(yè)降本增效，根據(jù)《交通運輸部 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運規(guī)〔2019〕12號)、《國家稅務總局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》(稅總函〔2019〕405號)、《重慶市交通局 重慶市稅務局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理工作的通知》(渝交發(fā)〔2019〕28號)的要求，國家稅務總局重慶市稅務局決定在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)(以下稱“平臺企業(yè)”)代開增值稅專用發(fā)票試點工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、平臺企業(yè)備案

　　申請代開增值稅專用發(fā)票服務試點的平臺企業(yè)，應登記為增值稅一般納稅人，并向主管稅務機關(guān)備案。備案時應提供以下資料：

　　(一)經(jīng)營范圍中注明“網(wǎng)絡貨運”的《道路運輸經(jīng)營許可證》復印件。

　　(二)《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票備案表》(附件1)。

　　平臺企業(yè)應全面、如實提供上述資料，由主管稅務機關(guān)受理后，將上述資料上報國家稅務總局重慶市稅務局，經(jīng)國家稅務總局重慶市稅務局批準納入試點后，平臺企業(yè)方可為符合本公告第二條的貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人提供代開增值稅專用發(fā)票服務。

　　二、會員資格審查

　　向平臺企業(yè)申請代開增值稅專用發(fā)票的貨物運輸業(yè)小規(guī)模納稅人(以下稱代開會員)，應首先向平臺企業(yè)申請注冊為平臺會員，代開會員應同時符合以下條件：

　　(一)以自己的名義對外經(jīng)營;

　　(二)辦理了稅務登記(包括臨時稅務登記);

　　(三)在中華人民共和國境內(nèi)提供公路貨物運輸服務，取得《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》和《中華人民共和國道路運輸證》。以4.5噸及以下普通貨運車輛從事普通道路貨物運輸經(jīng)營的，無須取得《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》和《中華人民共和國道路運輸證》;

　　(四)未做增值稅專用發(fā)票票種核定;

　　代開會員應如實提供上述資料，確保提供資料的真實性和合法性。

　　平臺企業(yè)需對提交的資料進行認真審核，經(jīng)審核無誤的，方可為其代開增值稅專用發(fā)票。同時平臺企業(yè)應妥善保管代開會員的資料，按戶歸檔留存?zhèn)洳椤?/p>

　　代開會員上述信息發(fā)生變化時，應重新提交相關(guān)資料供平臺企業(yè)審核。

　　三、平臺企業(yè)應與代開會員簽訂委托代開增值稅專用發(fā)票協(xié)議(范本詳見附件2)。對協(xié)議范本有變更的，變更內(nèi)容不得違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定。

　　四、代開會員向平臺企業(yè)申請代開增值稅專用發(fā)票時，應向平臺企業(yè)提交《貨物運輸業(yè)代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報單》和經(jīng)辦人身份證件，并按規(guī)定繳納相關(guān)稅費。

　　五、代開會員有下列情形之一的，平臺企業(yè)應暫停為其提供代開服務：

　　(一)代開會員提供虛假資料或運輸信息騙取代開增值稅專用發(fā)票的;

　　(二)代開會員信息發(fā)生變化未重新提交相關(guān)資料的;

　　(三)稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)代開會員異常,通知平臺企業(yè)不得為其代開增值稅專用發(fā)票的。

　　六、主管稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)平臺企業(yè)有下列情形之一的，應立即暫停其試點資格。情節(jié)嚴重的，移交稽查部門依法處理。

　　(一)提供虛假資料向主管稅務機關(guān)備案的;

　　(二)代開會員注冊信息不準確，在主管稅務機關(guān)責令改正期限內(nèi)未整改的;

　　(三)未按規(guī)定向主管稅務機關(guān)申報代繳稅(費)款的;

　　(四)向代開會員收取代開費用的;

　　(五)虛構(gòu)業(yè)務、虛開發(fā)票的;

　　(六)其他稅收違法違規(guī)行為未接受稅務機關(guān)處理的。

　　七、在能夠通過網(wǎng)絡向主管稅務機關(guān)傳遞準確完整的代開發(fā)票數(shù)據(jù)信息前，平臺企業(yè)應按月將代開增值稅專用發(fā)票(發(fā)票代碼、發(fā)票號碼)清冊和代繳稅(費)款證明資料，向主管稅務機關(guān)報備。

　　八、本公告未盡事宜按照《國家稅務總局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》(稅總函〔2019〕405號)等其他有關(guān)文件執(zhí)行。

　　九、本公告自2020年12月1日施行。《重慶市國家稅務局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告》(重慶市國家稅務局公告2018年第2號發(fā)布，國家稅務總局重慶市稅務局公告2018年第3號修改)同時廢止。

　　特此公告

　　稅 屋附件：

　　1.網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票備案表

　　2.委托代開增值稅專用發(fā)票協(xié)議(范本)

國家稅務總局重慶市稅務局

2020年12月1日

關(guān)于《國家稅務總局重慶市稅務局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告》的政策解讀

　　經(jīng)國家稅務總局重慶市稅務局發(fā)布了《國家稅務總局重慶市稅務局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告》(以下簡稱《公告》)�，F(xiàn)解讀如下：

　　一、制定《公告》背景

　　為貫徹落實《交通運輸部 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》(交運規(guī)〔2019〕12號)、《國家稅務總局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》(稅總函〔2019〕405號)、《重慶市交通局 重慶市稅務局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理工作的通知》(渝交發(fā)〔2019〕28號)文件精神，進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革，優(yōu)化稅收環(huán)境，促進物流行業(yè)降本增效，規(guī)范開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)(以下簡稱“平臺企業(yè)”)代開增值稅專用發(fā)票試點工作，明確試點相關(guān)內(nèi)容，特制發(fā)本《公告》。

　　二、《公告》重點內(nèi)容

　　(一)規(guī)定平臺企業(yè)應登記為增值稅一般納稅人，需要開展代開增值稅專用發(fā)票業(yè)務的平臺企業(yè)應向主管稅務機關(guān)備案，明確備案需要提供的具體資料及備案方式。

　　(二)明確了申請代開增值稅專用發(fā)票平臺會員的資格條件。規(guī)定了向平臺企業(yè)申請代開增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人，應首先向平臺企業(yè)申請注冊為會員。并在首次代開增值稅專用發(fā)票時向平臺企業(yè)提供資料。代開會員信息發(fā)生變化時，應重新提交確認資料。

　　(三)規(guī)范了平臺企業(yè)與代開會員簽訂委托代開專用發(fā)票的協(xié)議(范本)。

　　(四)明確了代開會員向平臺企業(yè)申請代開增值稅專用發(fā)票的有關(guān)要求。

　　(五)明確了平臺企業(yè)暫停為代開會員代開增值稅專用發(fā)票的有關(guān)情形。

　　(六)明確了主管稅務機關(guān)暫停平臺企業(yè)代開試點資格的具體情形。

　　(七)明確在稅務機關(guān)無法通過相關(guān)系統(tǒng)準確獲取平臺企業(yè)代開數(shù)據(jù)前，平臺企業(yè)應于申報時，將所屬月份為代開會員代開代繳的增值稅專用發(fā)票(發(fā)票代碼、發(fā)票號碼)和代繳稅款證明，準確報送給主管稅務機關(guān)備查。

　　(八)明確本公告未盡事宜按照《國家稅務總局關(guān)于開展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的通知》(稅總函〔2019〕405號)等其他有關(guān)文件執(zhí)行。

　　三、公告施行時間

　　本公告自2020年12月1日起施行�！吨貞c市國家稅務局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點工作的公告》(重慶市國家稅務局公告2018年第2號發(fā)布，國家稅務總局重慶市稅務局公告2018年第3號修改)同時廢止。